《底线——以案例  讲党纪》

ISBN 978-7-01-017203-3 定价：56.00元  钟纪元 著

人民出版社   2017年4月出版

编辑推荐：

以问答、案例的形式对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的相关问题做了分析和解读，使广大党员认识到两项法规的颁布实施是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。

内容简介：

本选题以问答、案例的形式对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的相关问题做了分析，详细解读了两项法规，并对当前如何让党员把党规党纪记在心上的问题做出了详细的论证。本选着眼于准则和条例的的全文，逐条分析、解读、论证，说明了广大党员如何真正把党规党纪的权威性、严肃性在全党树起来，切实唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识。是在党长期执政和全面依法治国条件下，实现依规管党治党，加强党内监督的重大举措，体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神和全面从严治党实践成果。

作者简介：

钟纪元，1977年9月1日出生，湖南慈利人，1983年至1995年7月在湖南省慈利县读小学、中学、1995年9月就读于中南财经政法大学，经济学专业，1996年8月进入湖南省张家界市公安局经侦支队工作，2006年调入海南省海口市公安局工作。2009年成立海南柳风实业公司，2014年加入湖北众博阅文化传媒有限公司。2015年出版策划《中国共产党教育读本》山东人民出版社出版发行。

书摘：

案例故事 

案例1占用公房由其亲属居住  军休所所长被撤职

刘华任济南市民政局军休六所所长、党总支书记期间，在2013年借慰问军休老干部之名，两次“搭车”违规向职工发放福利。2012年8月，刘华违规组织单位职工公款旅游。2013年7月1日至2014年1月18日，刘华违规占用军休六所一套公房由其亲属居住。2013年3月22日，刘华私自驾驶单位公务用车交通肇事后逃逸，并用公款维修对方车辆。刘华被撤销军休一所党总支书记、所长职务。

案例2私分百万公款占用公物营利 商丘驻郑办6人被处分

2015年11月30日，河南省纪委官方网站发布消息称，近期，商丘市纪委对商丘市政府驻郑州办事处原党组书记、主任吴福申，商丘市政府驻外机构管理处原主任徐元东，驻郑办工作人员李伟、王速、王淮风、宋纪兰6人严重违纪问题进行了立案调查。

经查，2004年吴福申、徐元东二人违反廉洁自律规定，占用公物从事营利性活动，二人分别获利43万元、46.2万元；2004年6月、2005年春节，吴福申、徐元东等6人先后私分驻郑办公款共计117万元，其中，吴福申共分得36万元，徐元东共分得36万元，李伟分得10万元、王速分得10万元、王淮风分得20万元、宋纪兰分得5万元。

经商丘市纪委常委会研究，并报商丘市委、市政府批准，决定给予吴福申开除党籍、开除公职处分；给予徐元东开除党籍、取消退休待遇处分。经商丘市纪委常委会研究，决定给予李伟、王速开除党籍、开除公职处分；给予宋纪兰开除党籍、取消退休待遇处分；给予王淮风开除公职处分。对吴福申、徐元东等6人涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

案例3占用公物进行营利活动 曲沃县一村党支部书记被查处

2004至2014年期间，北董乡许家堡村委会在“一村一品”项目实施过程中，虚列项目实施内容，套取国家专项资金95000元，村支部书记、村委会主任宋癸宾负有主要责任。宋癸宾还存在占用公物进行营利活动，违规擅自出售宅基地等其他违纪违法问题。曲沃县纪委给予宋癸宾开除党籍处分，并移送司法机关依法处理。追究了其他2名相关工作人员的失职责任，全部给予了党纪处分。

分析点评

有些党员干部会凭借职权，将公家物品视为己有，以暂用、借用、试用的名义占用公物归个人使用或进行营利活动或进行非法活动。特别是占用大件的、高价值的如汽车、房产等公物长期归个人使用，有的还将占用的公物给家人或借给朋友使用，或进行营利活动和非法活动。有这种行为的人自己还不以为然，认为顶多是占公家便宜而己。这种想法是错误的。每个党员干部都应保持清醒头脑，要特别注意：一是凡是利用职务之便占用公物归个人或供亲属、朋友使用，时间超过六个月，且情节较重的，就是违纪。比如案例1中，刘华违规占用军休六所一套公房由其亲属居住，时间从2013年7月1日至2014年1月18日，时间超过6个月，且住房属于大件公物，在群众中影响很坏，属于情节严重。二是凡是将占用的公物用于营利活动，不管是否赚到了利润都是违纪。如案例2中，吴福申、徐元东二人占用公物从事营利性活动，分别获利43万元、46.2万元，属于情节严重。三是凡是占用公物拒不退还并确实据为己有的，此行为就转化为贪污，以贪污论处。