《一个真实的创新中国》

定价   48.00元   级别   A+  丛书名

作者   吕红波  著 译者            

版别   航空工业出版社 书号   ISBN 　978-7-5165-1407-8

版次   2018年1月第1版  印次   2018年1月第1次印刷

印张   16  字数   200千字   开本   16  页数   256

长度   240mm  宽度   168mm

2.基本资料Ⅱ

前言/序言  惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央综合分析国内外大势，总揽改革发展全局，科学把握我国发展的阶段特征和基本规律，把创新摆在国家发展全局的核心位置，作出实施创新驱动发展战略的重大部署，推进以科技创新为核心的全面创新，体现了我们党统揽全局抓关键、与时俱进促发展的广阔视野。2017年10月18日，习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中强调，全党同志一定要登高望远、居安思危，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。中华民族有着5000年悠久灿烂的文明，是富有创新精神的民族，在人类发展史上为世界贡献了无数科技创新成果，对世界文明进步产生了深远影响，作出过巨大贡献，也曾长期居于世界强国之列。近代以来，由于闭关自守、抱残守缺，中华民族在科技革命和现代化的大潮中渐行渐远，成为西方列强奴役压迫的对象。新中国的建立标志着中华民族落后挨打的时代已经一去不复返了。在中国共产党的正确领导下，中国人民重整行装、奋起直追，找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路，掌握了自己的命运。当前，全党全国各族人民正在为决胜全面建成小康社会、奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而努力奋斗。然而，“我国创新能力不强，科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，这是我国这个经济大个头的‘阿喀琉斯之踵’” 。我们比以往任何时候都更加需要强大的科技创新力量。

在已经过去的20世纪，知识不断创新、科技突飞猛进，极大地改变了世界的经济版图，使得整个世界格局发生了深刻的变化。在我们身处的21世纪，科技创新将进一步成为经济和社会发展的主导力量，将对综合国力的提高、对世界的发展和人类文明的进步产生更加巨大而深刻的影响。世界经济论坛主席施瓦布认为，传统意义上“发达国家”和“发展中国家”的划分已然失效，将会被“富有创新力”和“缺乏创新力”的划分方式所取代。面对科技革命和产业革命蓬勃兴起的大潮，美国、日本、德国、英国等发达经济体在努力巩固和强化创新领导地位，一些新兴经济体也在加快向创新发展阶段迈进，世界主要国家都在寻找科技创新的突破口，纷纷制定国家创新战略，积极抢占未来竞争制高点。历史的教训启示我们，在这场科技创新的大赛场上，中国不能落伍，必须迎头赶上、奋起直追、力争超越。否则，我们就可能再次与历史机遇失之交臂，甚至可能付出更大代价。

改革开放以来，我国总体上走的是一条粗放型发展的路子，依靠“人口红利”和大量消耗能源资源，创造了世界经济增长史上的奇迹，成长为世界第二大经济体。但随着时间的推移，传统上以要素驱动、投资规模驱动为主的发展模式已不可持续、难以为继，出现了动力不足、质量不高、效益不好等问题，加快向以创新驱动发展为主转变势在必行、迫在眉睫。洞悉国际国内发展形势，党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大部署，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。以习近平同志为核心的党中央清醒地认识到，我国经济发展要突破瓶颈、解决制约发展的深层次矛盾问题，除了依靠科技创新别无他路，必须加快转变发展方式，及早转入创新驱动发展轨道，把发展基点放在创新上，发挥创新对拉动发展的乘数效应，着力提高发展的质量和效益。

着眼推动中国经济社会转型发展，党的十八届五中全会立足新起点、瞄准新目标、着眼新要求，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，并把创新放在五大发展理念之首，强调要不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。这是马克思主义关于发展的理论在中国的最新探索，是“科学技术是第一生产力”重要思想的创造性发展，也是党中央全面分析国际国内形势、立足我国发展全局作出的重大战略抉择，表明我们党对创新的认识、发展的认识达到了历史的新高度。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。创新是国运所系、形势所迫、大势所趋，不创新就要落后，创新慢了也要落后。创新作为引领发展的第一动力和建设现代化经济体系的战略支撑，决定发展的速度、规模、结构、质量和效益。在经济发展新常态下，只有坚持创新发展，才能为经济社会发展提供新动力，实现我国经济由大到强的历史性转变。依靠创新驱动发展符合我国发展的历史逻辑和现实逻辑，亟须坚持把科技作为第一生产力、把人才作为第一资源、把创新作为第一动力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

在创新驱动的竞赛中，中国正在跑出加速度。十八大以来的五年，创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰硕，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世。我国整体科技发展水平大幅提升，已位居发展中国家前列，一些重要领域跻身世界先进行列，某些领域正由“跟跑者”向“并行者”“领跑者”转变，培养了一支宏大的科技工作者队伍，科技投入力度不断加大，我国进入了新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展、并联发展、叠加发展的关键时期，给自主创新带来了广阔发展空间、提供了前所未有的强劲动力。

自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。习近平总书记强调：“实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力，最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。面向未来，增强自主创新能力，最重要的就是要坚定不移走中国特色自主创新道路，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加快创新型国家建设步伐。” 新形势要求我们必须把创新驱动发展战略更好落实下去，以关键环节、重大领域的突破带动科技创新能力的全面提升，加强国家创新体系建设，强化战略科技力量，为我国未来发展创造一个新的增长周期，走出一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的发展新路。

实施创新驱动发展战略，走中国特色自主创新道路，建设世界科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会，既要树立强烈的创新自信，又要采取坚实有力的举措。要紧扣世界科技革命和产业革命发展大势，加强对未来可能产生重大变革影响的关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的研判，坚持有所为有所不为，明确我国科技创新主攻方向和突破口，力争在一些重要领域实现“弯道超车”，赢得主动，占领先机。要加强科技体制改革顶层设计、系统谋划和整体推进，加快科技体制改革步伐，破除一切束缚创新活力的体制机制障碍，让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来，使科技创新的巨大潜力得到充分释放，形成推进科技创新发展的强大合力。要同步实施科教兴国战略、人才强国战略，把人才工作放在党和国家事业发展大局中谋划，大力集聚创新人才，择天下英才而用之，促使人才规模、质量和结构与我国创新发展相适应相协调。要加快推进军民融合创新体系建设，在军和民两大创新体系之间建立一个双向开放系统，统筹多个主体，整合各类要素，开展军民协同创新，形成以富国强军为战略指向的国家一体化创新体系。要扩大科技开放，全方位加强国际合作，坚持引进来和走出去相结合，通过积极融入全球创新网络、继续推进政府间科技合作、做好周边外交和对外科技援助，全面提高我国科技创新的国际合作水平。

“行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，我国越发展壮大，遇到的阻力和压力就会越大。”面对推进科技创新的重要历史机遇，机不可失，时不再来，必须紧紧抓住。面向未来，创新是动力之源，科技是重要支撑。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以新发展理念为指导，自觉把创新精神贯穿到党和国家事业的全过程，融入治国理政各环节，努力在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局中加强对创新的思考和谋划，更好地推动以科技创新为核心的全面创新，谱写实现中华民族伟大复兴中国梦的新篇章。

读者对象   党员、干部；高校学生；大中型国营企业中层及以上管理人员。

广告语 1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；

2、既讲是什么、怎么看，又讲怎么办、怎么干；既部署“过河”的任务，又指导解决“桥或船”的问题；

主题词 党员干部  创新

作者/译者简介   

吕红波，国防大学政法学院教授，硕士研究生导师。科研成果《源和流——中国化的马克思主义教学研究》获全军首届政治理论优秀成果一等奖，《建设法治中国》获全军第四届政治理论优秀成果二等奖。教学成果《中国特色社会主义理论体系教学信息化建设的探索与实践》获国家级二等奖、军队级一等奖。在《解放军报》、《国防大学学报》、《解放军理论学习》、《中国军队政治工作》等报刊上发表多篇理论文章。主编、副主编、参编《中国特色社会主义理论与实践研究》、《总方略 新境界——习近平关于协调推进“四个全面”战略布局重要论述研究》等专著、教材10余部。目前承担国家社科基金及马克思主义理论研究和建设工程重大课题《“四个全面”战略布局研究》、国家社科基金西部项目《当代中国马克思主义大众化基本问题研究》。目录 目  录

第一章  >>>

创新是引领发展的第一动力

第一节　创新是民族进步的灵魂  001

第二节　创新是国家兴旺发达的不竭动力 012

第三节　惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜   021

第二章  >>>

把创新摆在国家发展全局的核心位置

第一节　推进以科技创新为核心的全面创新   031

第二节　让创新贯穿党和国家一切工作   043

第三节　让创新在全社会蔚然成风   051

第四节　在全面深化改革中加快各领域创新   059

第三章  >>>

牢固树立创新发展理念

第一节　创新发展注重的是解决发展动力问题 067

第二节　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来   075

第三节　必须把发展基点放在创新上  085

第四章  >>>

着力实施创新驱动发展战略

第一节　实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运  098

第二节　在创新驱动发展轨道上实现我国现代化   109

第三节　把科技创新潜力更好释放出来   121

第五章  >>>

坚定不移走中国特色自主创新道路

第一节　自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路 131

第二节　加快创新型国家建设步伐   142

第三节　增强自主创新能力  151

第六章  >>>

健全军民融合创新机制

第一节　加快建立军民融合创新体系  162

第二节　培育先行先试的创新示范载体   171

第三节　拓展军民融合发展新空间   180

第七章  >>>

人才是支撑发展的第一资源

第一节　人是科技创新最关键的因素  191

第二节　创新的事业呼唤创新的人才  199

第三节　培育符合创新发展要求的人才队伍   208

第八章  >>>

依靠改革加快释放创新活力

第一节　破除体制机制障碍  219

第二节　营造有利于创新的政策环境和制度环境   229

第三节　完善科技评价体系  236

后  记  243

编辑推荐   “创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，将是我国在“十三五”期间，乃至更长时期内的发展思路、方向和着力点。其中，“创新”摆在第一位，包括科技、人才、文艺、军事等方面的创新，以及在理论、制度、实践上如何创新。正如习近平所说：“坚持创新发展，就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”

本书从创新的意义、创新驱动发展、科技创新、人才创新以及其他领域的创新等方面，系统阐述了总书记的创新发展思想，从中我们可以看到一个真实的“创新中国”。

内容简介/提要  本书从创新的意义、创新驱动发展、科技创新、人才创新以及其他领域的创新等方面，系统阐述了总书记的创新发展思想。

精彩书摘   第一节　推进以科技创新为核心的全面创新

洞悉时代潮流和世界大势，习近平总书记反复强调要把科技创新摆在更加重要位置，大力推进以科技创新为核心的全面创新。2016年5月30日，他在全国科技创新大会、两院院士大会和中国科协第九次全国代表大会上发表重要讲话强调，科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。中国要强，中国人民生活要好，必须有强大科技。新时期、新形势、新任务，要求我们在科技创新方面有新理念、新设计、新战略。

一、我们党提倡的创新是以科技创新为核心的全面创新

创新包括理论创新、实践创新、制度创新、文化创新、科技创新等各方面，是涉及生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的全要素、全系统、全方位变革。从词义构成上看，科技创新包括“科学”“技术”和“创新”这三个层面的内容。科学是人类基于好奇心和求知欲，对自然规律的探索和新知识的发现，如牛顿力学、相对论等；技术表现为改造世界的方法、手段和过程，是科学知识基础上的技术发明和持续升级，如从白炽灯、日光灯到半导体照明的发明、升级和演进；而创新则是把生产要素和生产条件的“新组合”引入到生产体系中去，形成新产品，开拓新市场，培育新业态、新产业的过程，如智能手机、电动汽车、互联网的商业化过程。人类对自然的认识永无止境，科技创新的潜力也不可能穷尽。从更深的层次上考量，科技创新之所以具有如此强大的魔力，就在于它是基于人类对自然规律的深化认识和具体把握，不断创造出新理念、新手段、新工具，从而能够更大范围、更深程度地运用自然力、发展生产力，进而改变人类社会。

科技的发展创新不是孤立存在的，而是一个系统性的工程。除了依靠自身的积累之外，科技创新还必须有制度、机制、人的素质以及社会、文化等多种因素的协同配合，其成果的运用更是涉及理念、制度、机制、经济结构、人的素质等一系列因素。2014年8月18日，习近平总书记在中央财经领导小组第七次会议上的讲话中强调，创新是多方面的，包括理论创新、体制创新、制度创新、人才创新等，但科技创新地位和作用十分显要。党的十八届五中全会进而强调要把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。其中，理论创新是社会发展和变革的先导，是一切创新活动的思想灵魂和方法来源。只有把握时代脉搏、贴近现实生活、引领人民思想的理论，才能始终赢得人民，具有长久的生命力。要以理论创新指引实践创新，化作推动经济发展的强大力量，不断开辟21世纪马克思主义发展新境界。制度创新是各类创新发展的保障，是激发创新主体活力的关键。中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，具有鲜明中国特色、明显制度优势和强大自我完善能力，要把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，全面深化经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革和党的建设制度改革，坚决清除妨碍社会生产力发展的体制机制障碍，让制度更加成熟定型，让发展更有质量，让治理更有水平，让人民更有获得感。科技创新是国家竞争力的核心。在世界各国竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须坚持走中国特色自主创新道路，把发展的基点放在创新上，深入实施创新驱动发展战略，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，打造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，大力培育经济发展的新动力，努力建设世界科技强国。文化创新是一个民族保持生命力和激发凝聚力的重要基础，是一切创新活动不竭的精神动力。文化要感时代之变化，立时代之潮头，发时代之先声，为党、人民、社会主义祖国鼓与呼。要积极倡导社会主义核心价值观，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，不断提出新思想、新观念、新学说，繁荣发展中国特色社会主义文化。

创新发展是各方面因素综合作用的过程，只有用辩证方法推进创新，实行各类创新的相互联系、互相促进，才能有效地发挥出强大的推动作用。要通过创新破除制约发展的思想障碍和制度藩篱，促进各类创新持续发展和全面融合，打通科技创新和经济社会发展之间的通道，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，释放巨大的发展潜能。

在创新发展的内涵中，科技创新提出的时间最久，受到的重视最多，在各种创新活动中，科技创新始终是基础。近代以来，世界经历了数次科技革命，世界的科技中心和工业重心从英国转到德国、再转到美国，表面上看是地理位置的更替，实质上是科技创新能力强弱的转换。明清时期的中国落后，重要原因就是与科技革命失之交臂。现在，世界范围内新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，在一些科技领域，我国正在由“跟跑者”变为“同行者”，甚至是成为某些领域的“领跑者”，科技创新的程度，直接影响着整个创新发展理念的实施。科技创新既是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，又是管理创新、市场创新、品牌创新、组织创新、商业模式创新等的基础。科技创新在全面创新中具有引领作用，决定其他创新推进的广度、深度和实现程度，能够推动生产力、生产关系等各方面创新。

二、深刻把握当代科技创新大势规律，抓住创新引领发展第一驱动力这个“牛鼻子”

从现实发展来看，要实现中华民伟大复兴的中国梦，我国比以往任何时候都更加需要科技创新的力量。离开科技创新能力的大幅提升，赶不上科技革命和产业变革的浪潮，我们很难实现经济结构的调整和发展方式的转变，也难以解决发展中不平衡、不协调、不可持续的问题。当前，不论是发展实体经济、改造提升传统产业、巩固发展优势支柱产业，还是培育壮大战略性新兴产业、做大做强做优先进制造业、推动产业集成集约集群发展，任何一项都离不开以科技创新为核心的全面创新。培育壮大新产品、新业态，淘汰落后产能，提升中国产品和服务业在全球价值链中的位置，让中国制造走向中国创造，背后也都是科技创新在支撑。只有充分发挥科技创新的战略支撑作用，才能不断提升发展的质量和效益。

习近平总书记强调，当今世界，科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑，成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引领，谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。 针对有人认为科技创新对经济社会发展是远水解不了近渴，结果是在实际工作中对科技工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要的错误想法和做法，习近平总书记还给予了严正批评，指出这种想法和做法必须纠正。

对于科技创新的极端重要性，习近平总书记在2014年6月9日两院院士大会上还说了三句话：“科技创新，就像撬动地球的杠杆，总能创造令人意想不到的奇迹。当代科技发展历程充分证明了这个过程。”“不能想象我们能够以现有发达水平人口消耗资源的方式来生产生活，那全球现有资源都给我们也不够用！老路走不通，新路在哪里？就在科技创新上，就在加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变上。”“抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，就是要在新赛场建设之初就加入其中，甚至主导一些赛场建设，从而使我们成为新的竞赛规则的重要制定者、新的竞赛场地的重要主导者。” 当今时代，科技进步与创新的地位越来越重要，越来越成为社会生产力解放和发展的重要基础与标志，越来越决定着一个民族、一个国家的发展进程。如果不能顺应创新的时代潮流，一个民族就难以兴盛，难以屹立于世界先进民族之林。目前世界许多国家特别是传统经济大国，都在加紧调整科技和产业发展战略，增强以经济和科技实力为基础的综合国力，国际竞争越来越激烈。对此，我们应有充分的估计和准备，保持清醒的认识。

对于新科技革命和全球产业变革，习近平总书记作出了一系列前瞻性判断，为我们全面把握新一轮科技革命和产业变革规律，迎头赶上时代变革浪潮指明了方向。

其一，交叉融合创新是科技革命和产业变革的动力之源。习近平总书记指出，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，一些重要科学问题和关键核心技术已经呈现出革命性突破的先兆，基础和应用科学领域重大进展带动关键技术交叉融合、群体跃进，变革突破的能量正在不断积累。 “科学技术在广泛交叉和深度融合中不断创新，特别是以信息、生命、纳米、材料等科技为基础的系统集成创新，以前所未有的力量驱动着经济社会发展。” 这是对当代科学、技术和产业发展的内在规律的准确归纳和总结，科学地回答了新一轮科技革命和产业变革的动力基础及发展走向等重大命题。

其二，密切跟踪研究产业革命的新趋势新特点。习近平总书记作出“两大交汇”的重要论断，指出世界正处在新科技革命和产业革命的交汇点上，强调未来几十年，新一轮科技革命和产业变革将同人类社会发展形成历史性交汇，工程科技进步和创新将成为推动人类社会发展的重要引擎。 全面把握历次产业革命的发展脉络，习近平总书记还提出五大要素构成理论，即有新的科学理论作基础，有相应的新生产工具出现，形成大量新的投资热点和就业岗位，经济结构和发展方式发生重大调整并形成新的规模化经济效益，社会生产生活方式有新的重要变革，而这些要素目前都在加快积累和成熟中。他特别指出，随着信息化、工业化不断融合，以机器人科技为代表的智能产业蓬勃兴起，成为现时代科技创新的一个重要标志。 这是对新一轮全球科技革命和产业变革的清晰勾勒，为我们加快推进工业化、信息化融合，准确判断、迅速抢占新一轮工业革命的先机提供了理论依据。

其三，牵住“牛鼻子”，下好先手棋。习近平总书记深刻指出，要牢牢把握科技进步大方向，把握产业革命大趋势，既要重视不掉队问题，也要从国情出发确定跟进和突破策略，把握好基础研究这一整个科学体系的源头和所有技术问题的总机关，瞄准世界科技前沿和顶尖水平，力争在基础科学领域有大的创新，在关键核心技术领域取得大的突破。 这就进一步明确了我国加快推进科技创新、培育未来竞争新优势的战略支点和突破口，为我们看准努力方向、超前规划布局提供了行动指南。

其四，形成崭新的创新发展观。习近平总书记作出“两个第一、一个核心”的重要论断，强调要把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源，把创新摆在国家发展全局的核心位置。这就进一步深化发展了科学技术是第一生产力的思想，把科技创新在国家发展全局中的战略地位提升到一个新的高度，为协调推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，驾驭这场关系我国发展全局的深刻变革提供了重要保证。

近年来，“神舟”飞天创造了“中国高度”，“蛟龙”潜海成就了“中国深度”，高铁奔腾刷新了“中国速度”，大望远镜拓宽了“中国维度”……我们已在一些“赛场”上跑在了前面。但在一些新的“赛场”上，我们还需发力。比如，物质结构等重大科学问题的原创性突破正在开辟新前沿新方向，信息技术等颠覆式创新正在创造新产业新业态；重要专利药物、先进医疗设备等高端技术被国外垄断，成为老百姓看病贵的症结之一；向地球深部进军止于地底500米，而国外可达2500米至4000米……时不我待，形势逼人，要求我们在科技创新方面要有新设计、新战略。2016年5月发布的《国家创新驱动发展战略纲要》，提出了我国到2050年建成世界科技创新强国的战略目标、方向和重点任务；具体明确了包括信息网络技术、智能绿色制造、健康等9个重点领域在内的技术发展方向，要发展引领产业变革的颠覆性技术。蓝图已然绘就，我们不能等待观望，必须拿出只争朝夕的劲头。

三、把推进科技创新作为治国理政的重要方略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用

以史为鉴，未来可期。当今世界科技革命和产业变革方兴未艾，这就警示我们，科技创新要摆在更加重要的位置。充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用，需要从以下方面努力。

一要加强基础研究。基础研究是提高原始创新能力、积累智力资本和提高国家核心竞争力的重要途径，没有基础研究，科技创新就会成为空中楼阁。基础研究水平的高低决定一国整体科技创新能力的强弱，通过基础研究产生的原始创新成果，可以进一步转化为具有自主知识产权的核心技术。因此，当今世界各国都把加强基础研究作为科技发展的战略重点。统计数据显示，我国基础研究所占的比重不到5%，仅为发达国家的1/4。在基础研究上的投入不足，不仅使我国缺乏原创性、颠覆性创新成果，而且已成为核心技术领域缺乏重大突破的主要制约因素。由于基础研究资金投入大、研发周期长，且具有较大不确定性，常常面临私人部门投资不足的问题，因而需要国家加大支持力度，包括建设支撑基础研究的设施和平台，组建处于科学前沿的高水平研究团队，牵头组织跨领域的国际大科学计划和大科学工程，力求在世界前沿科学、尖端技术领域取得重大突破。

二要强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，加快提升创新能力。原始创新是最根本最重要的一类创新，是指前所未有的重大科学发现、技术发明、原理性主导技术等创新成果。原始创新是我国科技创新的短板和薄弱环节，强化原始创新，需要要大力培养科技创新领军人物，在全社会培育创新精神，营造良好的创新氛围，打造既鼓励创新又容忍失败的创新文化，构建起促进创新的激励机制，有力调动起企业、高等院校和科研院所科技创新的积极性主动性和创造性，大力提高基础研究和应用技术研究的原始创新能力，不断研发出具有自主知识产权创新型科技成果，提高知识和技术密集型产业在我国国民经济中的比重。集成创新是对各个创新要素和创新内容进行选择、集成和优化，对各种创新要素进行创造性融合，使创新系统的整体功能发生质的变化，从而形成优势互补的有机整体。强化集成创新，需要及时有效整合人才、技术、信息和组织等各类创新要素，努力提高集成创新能力。引进技术可以节约研究时间，少走弯路。在经济全球化的当下，我们需要积极利用全球科技资源，在更大范围、更广领域、更高层次上积极参与国际科技合作，做到在高水平引进的基础上，加大对消化吸收和再创新的投入力度。同时，还要主动提出我国牵头的国际大科学计划和大科学工程，引领国际科技创新潮流。

三要强化企业创新主体地位和主导作用，培育具有国际竞争力的创新型领军企业。企业不仅是创新成果需求者，也是创新成果供给者。企业是市场主体也是科技创新的主体，对于市场需求具有天然的敏感性，对基础性和前沿性科技创新具有内在动力。企业只有不断地采用先进生产技术和先进经营管理模式，才能不断提高劳动生产率和经济效益，在激烈的市场竞争中占据优势地位。科技创新成果也只有通过企业的应用和推广，才能实现其商业化，产生真正的经济效益。近年来，虽然我国已涌现出一批具有国际竞争力的创新型企业。但总体而言，我国企业的技术创新能力仍然相对不足。由于缺乏自主知识产权，无法实现技术赶超，很多企业在发展中受到跨国公司的制约。因此，要通过健全技术创新的市场导向机制，促进企业真正成为创新主体，使其在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化方面发挥主导作用。

四要深化科技体制改革，构建产业技术创新联盟，促进科技与经济深度融合。从世界经济强国的经验看，高等院校、科研院所和企业之间通过密切合作形成产业技术创新联盟，能够缩短从基础研究到产业化的周期，加快创新成果转化为现实生产力的过程，使科技创新与经济社会需求更加紧密结合。与当今世界科技强国相比，我国尚未形成产学研合作创新的有效机制，高等院校、科研院所和企业的创新活动严重分化，科研成果转化率只有10%左右，大大低于发达国家40%的水平。因此，要通过深化科技体制改革，完善科研成果评价机制，建立以企业为主导的创新联盟，推动不同科研主体进行协同创新。同时，要加强技术和知识产权交易平台建设，加快科技成果产业化的速度。

五要重视颠覆性技术创新。无论从科技创新历史来看，还是从现实来看，在科学技术进步过程中，每隔一段时间，往往在某一领域就会出现一些颠覆性技术创新。如：相对于雕版印刷术，活字印刷术就是一种颠覆性技术创新；相对于活字印刷术，电脑打印就是新的颠覆性技术创新。颠覆性技术创新在其形态上具有超越性和突变性，在效能上具有革命性和破坏性，往往以其革命性的变化带来更为低廉的价格、更为便捷的操作、更为崭新的性能以及更为个性化、人性化的营销模式和服务，从而在短时期内摧毁旧产品、旧技术、旧的营销模式，催生新产品、新技术和新的营销模式，推动经济社会实现跨越式发展。

六要建设以国家实验室为引领的科技创新基地。2015年10月，习近平总书记在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中指出：“提高创新能力，必须夯实自主创新的物质技术基础，加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。” 必须以国家目标和战略需求为导向，优先在国家发展至关重要的战略领域、经济发展具有变革性推进作用的战略性高新技术领域和催生重大创新、可能深刻影响未来发展及关系国家安全的前沿科学领域，科学布局建设一批体量大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室；围绕能源、生命、粒子物理和核物理、空间和天文、海洋等领域布局建设一批重大科技基础设施；围绕国家战略需求和科技创新链布局，对现有国家科研基地和平台进行合理归并、优化整合，进一步明确功能定位和目标任务。同时，要加强科技资源开放共享与服务平台建设，强化对前沿科学研究、企业技术创新、大众创新创业等的支撑。

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