《怎样做好新时代支部工作》
作者:刘儒 董振华 出版社:红旗出版社 出版日期:2021.1 定价:48元
级别: 印张:16(平装) 开本:16 CIP分类:D267
1.学习《中国共产党支部工作条例(试行)》的重要辅导读物
本书紧紧围绕新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党支部工作条例(试行)》关于基层党建工作的主要内容,根据新时代党支部建设和工作开展的需要,从党支部实际工作入手,详细阐述了新时代支部工作基本遵循,党支部如何搞好自身建设,如何开展思想政治工作、纪律检查工作、群众工作等一系列内容,旨在为新时代支部工作的展开提供指导。
2.一本图文并茂、故事案例丰富的支部工作实务指南
为新时代党支部建设提供指导,在党支部工作中为广大党员和基层党务工作者提供新思路和新方法,开创新时代党支部工作的新局面。
本书用大白话讲道理,语言生动,并配以图片、工作流程图,图文并茂,简明、直观、实用。同时,内有丰富的经典实务案例,力求在讲故事中说服人,让人愿意读、读得懂、读得进,有效指导新时代支部工作的展开。
3.作者专业
本书作者为西安交通大学马克思主义学院、中共中央党校党建专家,“汉江学者”特聘教授,中央机关党的十九大精神宣讲团成员。本书作者长期致力于理论经济学、马克思主义、中国特色社会主义及党的理论研究,先后承担了党中央布置的多项重大课题。
1.拟在新华社、人民日报、光明日报、学习时报等党的媒体做重点宣传推广;
2.拟邀请一些党史专家、党的理论研究专家在党报党刊等发文解读、推荐;
3.拟在一些党员干部重点关注的公众号上开展相关推广活动。
本书紧紧围绕新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党支部工作条例(试行)》关于基层党建工作的主要内容,根据新时代党支部建设和工作开展的需要,分别从党支部工作基本遵循、自身建设、思想政治工作、纪律检查工作、人才队伍建设和群众工作等核心内容展开系统论述。
本书是针对基层党务工作者在新时代如何做好党支部工作,不断加强基层党支部建设,提高党支部战斗堡垒作用编写的工作指导用书。结合了新时代党支部工作和建设的理论成果和实践经验,突出新时代支部工作中问题的普遍性与特殊性,既要讲道理,转变基层党务工作者的思想认识,更要摆事实,吸收优秀基层党支部的先进工作经验,从而促进支部工作不断争先创优。
刘儒,西安交通大学马克思主义学院副院长,教授,博士生导师,陕西省“三秦学者”,陕西理工大学“汉江学者”特聘教授,陕西省区域经济学会副会长,陕西省委讲师团成员。主要从事理论经济学和马克思主义基本理论教学科研工作。主持国家、教育部以及省部级科研项目12项,发表论文40余篇,出版专著或教材多部,曾获西安交通大学青年教师授课一等奖,获陕西“两课”教师授课观摩二等奖,获“学生心目中的优秀教师”称号。
董振华,中央党校哲学教研部副主任、博士生导师,中央党校创新工程首席专家,中央机关党的十九大精神宣讲团成员,长期致力于马克思主义、中国特色社会主义及党的理论研究,先后承担了党中央布置的多项重大课题。
第一章 新思想引领新时代,新使命开启新征程
—— 坚持新时代党支部工作基本遵循 ... 001
一、聆听时代声音,把握时代脉搏
—— 新时代党支部工作的指导思想 ... 003
二、基础不牢,地动山摇
—— 党支部的地位和作用 ... 009
三、举旗定向,砥砺前行
—— 新时代党支部的工作原则与任务 ... 016
第二章 夯实战斗堡垒,凝聚组织力量
—— 加强党支部自身建设 ... 031
一、夯实组织基础
—— 建好党支部委员会 ... 033
二、规范工作程序
—— 落实党支部工作机制 ... 042
三、坚持立足实际
—— 明确不同领域党支部重点任务 ... 048
第三章 提高思想觉悟,强化政治站位
—— 创新新时代党支部思想政治工作 ... 063
一、贯彻党的十九大精神
—— 找准基层思想政治工作方向 ... 065
二、顺应时代发展
—— 基层思想政治工作面临的挑战 ... 069
三、筑牢“一切工作的生命线”
—— 加强基层思想政治工作 ... 075
第四章 常怀忧党之心,恪尽兴党之责
—— 提高党员素质,发挥党员作用 ... 087
一、担当兴党大任
—— 提高党员先进性 ... 090
二、牢记党员身份
—— 永葆党员纯洁性 ... 102
三、提升政治素养
—— 发挥党员模范作用 ... 104
第五章 坚定不移反腐败,弘扬廉政促新风
—— 扎实推进党支部纪律建设 ... 119
一、欲成方圆,必以规矩
—— 严守党的纪律 ... 121
第三二、廉洁从业,风清气正
—— 狠抓党风廉政建设 ... 131
三、腐败一块冰,反腐聚人心
—— 厉行反腐之道 ... 142
第六章 不拘一格举贤能,全心全意谋发展
—— 打造基层党组织人才高地 ... 153
一、不拘一格举贤能
—— 建设一流党支部人才队伍 ... 155
二、青年才俊,大有作为
—— 加强基层年轻干部队伍建设 ... 166
三、全心全意谋发展
—— 增强党支部带富能力 ... 175
第七章 做服务群众的带头人,当人民群众的贴心人
—— 做实党支部群众工作 ... 185
一、情为民所系,利为民所谋
—— 践行群众工作职责 ... 188
二、一切为了群众,一切依靠群众
—— 坚守群众工作原则 ... 191
三、从群众中来,到群众中去
—— 开展群众工作的方法 ... 200
第八章 适应新形势,迎接新挑战
—— 巩固党长期执政的组织基础 ... 211
一、不忘初心初志,牢记使命担当
—— 新时代党支部建设新变化 ... 213
二、把握时代新动向,与时俱进强支部
—— 新时代党支部建设新要求 ... 219
三、开拓创新攻难关,锐意进取强发展
—— 新时代党支部建设新征程 ... 224
附 录 中国共产党支部工作条例(试行)》 ... 233
后 记 ... 248
一、夯实组织基础—— 建好党支部委员会
党支部委员会作为党支部的重要组织,是党支部处理日常工作和日常事务的领导机构,其成员包括党支部书记以及组织委员、宣传委员、纪检委员等,按照工作需要,还可以设置支部副书记以及其他委员,以负责党支部日常事务和完成各项日常工作,切实保证党支部完成各项任务。
(一)建好班子这只“领头雁”—— 党支部委员会
党支部领导班子的水平直接决定了党支部的建设水平。为了增强党支部的战斗力,巩固党组织在社会基层组织的坚实基础,必须优化党支部委员会的设置。严格遵循坚持和保证党的领导这一总的原则,强化党支部政治功能,巩固党长期执政的组织基础,并全面提升党支部组织力,加强党支部自身的建设,不断增强党支部委员会班子成员自身的能力和素养,坚持全心全意为人民服务,在日常工作中立足于经济建设,实现和保障最广大人民群众的利益。
党支部委员会的设置要从实际出发。在我国的不同地区,以及社会生活的不同领域,如企业、农村、机关、学校、科研院所、社区、社会组织、人民解放军和武警部队连(中)队以及其他基层单位等,党支部因其负担的具体工作和重点任务都不相同,党员的数量也有所差异,再加上各支部党员的个人背景和知识素养不尽相同,就有着不同的管理难度和管理力度。在设立党支部委员会的时候,就要充分考虑到这些问题。比如,农村和社区中的党支部管理着本辖区内的党员、常住居民、各类组织等,处理着与广大群众息息相关的各类事务,工作量大、强度高,就需要组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员等等,甚至需要设置党支部副书记,协助支部书记开展工作。而在高校党支部中,党员都是广大师生,部分党支部党员数量在10 人甚至5 人以内,日常事务较为单一,可重复性强,在设置党支部委员会的时候,就可以只设置一名党支部书记,组织委员、宣传委员等党支部委员也可以兼任,形成“小而精”的党支部领导班子。
一般情况下,党支部委员会由党支部党员大会选举产生。在某些特殊情况下,如新建立的党支部,党员之间了解程度不够或存在着较多问题,尚且不具备选举条件的党支部,上级党组织可以指派党支部书记或者副书记。经过一段时间,具备相应的条件后,召开党员大会选举产生党支部委员会。
另外,为完成某项任务临时组建的机构,其党员可以在上级党组织的批准下,成立临时党支部。临时党支部可以根据工作需要,经上级批准,设置临时党支部委员会,其党支部书记和支部委员会委员,由批准成立该临时党支部的上级党组织指定。临时党支部党员不转接组织关系,主要完成政治学习、管理党员、教育党员、监督党员、培养入党积极分子等工作。当临时机构因临时任务完成等撤销时,临时党支部自然撤销。
(二)选好一名“班长”——党支部书记
党支部书记是党支部委员会这一领导班子的“班长”,负责主持党支部全面工作。在新时代,以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,党支部书记有多大的领导能力、在党支部发挥了多大的作用,不仅直接影响党组织的建设成效,而且也会对经济社会不同领域、不同单位的建设、发展产生无比深远的影响。当前,如何为党支部补充新鲜“血液”,更新书记队伍,为党支部选配优秀的党支部书记,成为加强党支部建设的关键问题之一。
第一,从现有党支部委员中挑选培养。党支部委员会的成员在党支部的日常管理中,经过一段时间的工作锻炼,对于党支部的日常工作和各项任务都较为熟悉,相比从其他地方选拔的党支部书记,能更快适应党支部书记的各项工作,这大大缩短了培养和成熟的时间。而且,在党支部委员中选拔党支部书记,对党支部委员会其他成员都有一定的了解,在安排各项任务、宣传贯彻执行上级党组织及本党支部的决议都有着先天的优势,这能够增强党支部的凝聚力,充分发挥党支部的战斗力。在党支部各委员中,每个人都有其自身的特点和特长,如有人是搞经济的好手,有人更适合做思想工作,还有人擅长搞好各方关系,协调各方力量。不同的党支部在不同时期,其重点任务和发展的短板都不一样,挑选合适的党支部委员担任党支部书记,能发挥党支部书记的擅长之处,弥补党支部发展的不足,带好建强党支部。
第二,拓宽党支部后备干部培养渠道。例如,在农村党支部,关注优秀农村非党村委会成员,发展符合相关条件,而且政治素质高、带富能力强、人民群众认可的农村非党村委主任成为党员,着力推动党支部后备人才建设,按照“政治素质要优、道德品质要好、致富本领要高、服务意识要强”的标准,注重在带富能力强的村民、复员退伍军人、经商务工人员、乡村教师、乡村医生、社会工作者、大学生村官、退休干部职工等中挑选优秀人才,建立和拓宽农村后备干部队伍库。同时,拓宽农村后备干部选拔渠道,综合运用“组织推荐”“联名举荐”和“个人自荐”的方式,把好农村后备干部“入口关”。
第三,从大学生村官中重点选拔。大学生村官有着较扎实的理论基础和较强的业务能力,所欠缺的是工作经验,通过党组织的重点培养,能够迅速成长为合格的党支部书记后备人才,为党支部队伍注入新鲜血液。为了迅速培养出合格的大学生党支部书记,提升其业务能力,可以实行县级机关领导帮带大学生村官的制度,探索出合适的工作模式。通过思想上引导、工作中指导、实践中辅导的方式,反复锤炼,选拔锻造优秀党支部书记。例如,以量化考核的方式,督促大学生村官成长,特别是采用定期考核制度、民情调研制度、座谈会制度等措施,为大学生村官向合格支部书记转变提供应有的平台和支持。