《组织工作道与行》   

出是社    东方出版社    I S B N    978-7-5207-2806-5

作  者    于涛  著       定  价    68.00元 

开  本    16开         装  帧    平装      

印  张    24.5        内文用纸       胶版纸   

页  数    392        字  数     310千字     

上架建议       政治/组织工作      出版日期     2022.6   

广告语    知行合一，党建如何融入一切工作；烟台经验，乡村如何走向共同富裕

李慎明倾情作序，张全景、王伟光、朱佳木、孔丹、王宏甲、冷晓燕、江宇联袂推荐

产品基本信息       产品级别       A  

作者简介      

于涛，曾任山东省统计局副局长、莱芜市委组织部长兼统战部长、烟台市委组织部长，2020年11月任山东省市场监督管理局党组副书记，山东省药监局党组书记、局长，兼任山东省委党校特聘教授。在《红旗文稿》《党建研究》等刊物上发表文章多篇。其工作经验被新华社及《人民日报》《求是》《中国组织人事报》等媒体报道。

内容简介      

作者于涛在担任烟台市委组织部长期间，创造了多项先进经验，特别是党支部领办合作社，发展壮大新型农村集体经济的“烟台经验”，受到全国关注。她自称“点灯的人”，通过讲党课、写文章，传播党的创新理论，用令人信服的话语来教育干部、影响群众，其中多篇文章在网络热传。

本书以改革亲历者的视角，原汁原味地记录了作者在工作中的所思、所悟，使读者身临其境，了解党组织带领群众走共同富裕道路的探索历程，感受改革攻坚中的思想碰撞，体会如何将党的创新理论讲进干部群众的心坎里，如何创造性地付诸实践，如何使“党建融入一切工作”令人心悦诚服地落地生根，感悟一位严肃的组织部长、可亲的邻家大姐春风化雨、娓娓道来的思想工作。

全书围绕“组织路线要为政治路线服务”“组织党员是基础，组织群众是关键”“组织工作引领乡村振兴”“与党员干部交交心”“让历史照见未来”“打铁必须自身硬”6个主题，以基层工作的视角阐释了新时代党的创新思想，是广大党员干部和群众了解党的组织工作、求索乡村振兴、开展党建创新的鲜活样本和生动读物。

编辑推荐       本书是于涛首次出版著作介绍“烟台经验”，既有推行党支部领办合作社的全景呈现，又有生动案例和感人故事。同时作者在书中介绍了抓党建促发展、组织工作、革命教育基地建设等方面的所思、所想、所悟，对党员干部学习了解“烟台经验”，做好组织工作，推动实现乡村振兴、引领广大农民走向共同富裕有重要学习参考意义。

本书卖点       一、探路者、亲历者首次解密“烟台经验”，披露鲜为人知的细节

烟台市委组织部把党建工作推进到农业合作化道路的前线，是对新时代组织工作的重要开拓。本书详细介绍了“烟台经验”的探索过程和实施经过，并首次披露了推行党支部领办合作社过程中大量一线资料，以及真实细节和感人故事。同时，本书作者结合多年工作经验和感悟，阐述了组织工作的独到见解和工作方法，凝聚着作者的思想智慧和公仆情怀。

二、组织部长讲道理、讲方法、讲初心，春风化雨、与众不同

本书作者于涛曾任莱芜市委组织部长兼统战部长、烟台市委组织部长等职务，是一位善于用“笔杆子”做工作的老组工干部，信仰坚定、经验老到。本书堪称一本关于组织工作和乡村振兴的教科书。书中有崇高的理想信念，有坚定的政治方向，有正确的发展理念，有深厚的人民情怀。

三、“乡村振兴”的鲜活经验，“不忘初心”的生动课堂

本书结合“乡村振兴”的时代背景，聚焦“党支部领办合作社”这一新生事物，为全国各地发展壮大新型农村集体经济，走中国特色社会主义共同富裕道路，提供了鲜活的经验和全新路径，具有可复制、可推广的普遍意义，对于当前推动乡村振兴战略具有重要参考意义。同时，作者用她的言传身教，回答了“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题，阐释了“党为什么要领导一切、怎样领导一切，如何防止党建和业务两张皮”这个重大问题，鼓励更多的干部担当作为，是广大党员干部“不忘初心、牢记使命”的生动课堂。

媒体/名家推荐情况     

联袂推荐

中共中央组织部原部长张全景

中国社会科学院原院长王伟光

中华人民共和国国史学会会长朱佳木

中信改革发展研究基金会理事长孔丹

著名作家，《塘约道路》《走向乡村振兴》作者王宏甲

全国劳动模范、全国优秀党务工作者、烟台市芝罘区大海阳社区党委书记冷晓燕

国务院发展研究中心研究员江宇

书名题写

中央政策研究室原主任滕文生

倾情作序，大力推荐

中国社会科学院原副院长、世界社会主义研究中心主任，中国政治学学会会长李慎明

腰封广告语    听组织部长讲道理、讲方法、讲初心

探路者、亲历者首次解密烟台经验，披露其中鲜活细节和感人故事

封底推荐语    张全景|中共中央组织部原部长：烟台能够率先把群众组织起来，壮大集体经济，就是因为遵循了习近平总书记的指示，想清楚了“道”的问题。

王伟光|中国社会科学院原院长：党支部领办合作社，坚持以公有制为主体，坚持共同富裕，是走中国特色社会主义乡村振兴道路的一个很好经验。

朱佳木|中华人民共和国国史学会会长：从书中可以感受到，烟台的干部有一股朝气蓬勃的精神，发自内心地想为老百姓办实事。这说明，组织部门抓党支部领办合作社，反过来也促进了干部队伍的革命化建设。

孔丹|中信改革发展研究基金会理事长：烟台市委组织部的同志具有高度的战略自觉性，是真正理解和践行中央精神的。国家发展赖有这样坚定坚持党的信念、理论和奋力实践的同志。本书一定能鼓励更多的干部担当作为。

王宏甲|著名作家，《塘约道路》《走向乡村振兴》作者：这本书讲明白了一个道理：组织部门的职能除了管党员、管干部，更应该继承密切联系群众的光荣传统。烟台市委组织部把党建工作推进到农业合作化道路的前线，是对新时代组织工作的重要开拓。

冷晓燕|全国劳动模范，全国优秀党务工作者，烟台市芝罘区大海阳社区党委书记：于涛同志总是说：“抓好基层党建就是组织部长的良心。”正是在这种理念指导下，大海阳社区成为党员和群众心心相印、人人安居乐业的幸福家园。

江宇|国务院发展研究中心研究员：本书作者用她的言传身教，回答了“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题，阐释了“党为什么要领导一切、怎样领导一切，如何防止党建和业务两张皮”这个重大问题。

目录       序     为农村集体经济鼓与呼／ 001

自　序 我愿做个“点灯的人”／ 001

第一章 组织路线要为政治路线服务

共产主义，路在脚下/003

永远把人民放在最高位置/006

政治标准是考核干部的第一标准/019

党校姓党，天经地义/044

第二章 组织党员是基础，组织群众是关键

以经济建设为中心，为什么还要抓党建/057

党建与业务工作如何融合/070

从人心入手提升组织力/074

用党建破解城市治理难题/079

《社区书记》为什么令人感动/084

工会要走到人民群众中做工作/086

统战工作就是政治工作/098

第三章 组织工作引领乡村振兴

做好农村工作要以党建为引领/105

理直气壮地抓新型农村集体经济/114

乡镇党委书记如何抓新型农村集体经济/129

新时代农业合作化道路必定越走越宽广

——烟台市党支部领办合作社的探索和体会/149

“党支部领办合作社”答问/161

烟台市党支部领办合作社的历程和经验/179

用马克思主义城乡观谋划乡村振兴/198

第四章 与党员干部交交心

以昂扬向上的健康心态接受组织挑选/215

年轻人，你凭什么被提拔/237

坐着小板凳讲党课/254

党员干部怎样做到“不忘初心、牢记使命”/261

专业干部怎样做到“又红又专”/271

要正确对待异地交流/288

致青年朋友/291

书中日月长/294

四代党员的一百年/298

第五章 让历史照见未来

让历史照亮未来：关于旗帜道路/311

让历史照亮未来：关于走在前列/315

让历史照亮未来：关于历史使命/318

建设全国一流的党性教育基地/323

让党性光辉在胶东红色文化陈列馆闪耀/339

第六章 打铁必须自身硬

抓工作要讲究方法/339

组织部长要作全市干部的表率/344

组织部门要加强自身建设/352

附 录 各界人士对烟台党建经验的评价/357

后　记 群众的鼓励，是前行的动力/365

精彩文摘

（1200字左右）   新时代农业合作化道路必定越走越宽广——烟台市党支部领办合作社的探索和体会

2020 年，习近平总书记多次作出“走好农业合作化的道路”的重要指示，强调促进全体人民共同富裕不能含糊。农村是实现共同富裕的重点、痛点、难点，走农业合作化道路、发展壮大新型农村集体经济，是乡村振兴的必由之路。2017 年3 月以来，中共烟台市委组织部提出“抓集体经济是组织部门的分内职责”，在全市推行“党支部领办合作社”，通过做实党支部对农村经济的领导，重新把农民组织起来。开创性实现了在一个地级市范围内普遍发展壮大新型农村集体经济，为新时代农业合作化道路进行了探索，形成了宝贵的经验和体会。

一、烟台市党支部领办合作社的做法和历程

在社会主义市场经济条件下，怎样发展新型农村集体经济，党怎样领导新型农村集体经济，是摆在我们面前的一个重要课题。中共烟台市委组织部主动作为，以抓农村党建为切入点，把党员和群众组织起来，把党的领导全面融入农村发展，走出了通过组织振兴带动乡村全面振兴的道路。其主要做法包括以下几个方面：

第一，提出“抓集体经济是组织部门分内职责”。从2016 年起，为落实上级组织部门关于加强农村基层党建的部署，我们对农村进行了深入调研。在调研中发现，经过长期发展，农村不同程度存在“集体穷、支部弱、群众散、产业衰、合作社乱”问题。中国共产党最大的优势、最有效的工作方法就是动员群众、组织群众，乡村振兴千头万绪，但其“牛鼻子”是组织振兴。如果村级集体经济“空壳”，政治就会“空壳”，这是马克思主义关于经济基础决定上层建筑的基本原理。加强党的领导，施行“党支部领办合作社”，就是一揽子、系统性解决农村各种问题的总抓手。发展壮大新型村级集体经济，绝不是单纯的经济问题，而是巩固党的执政地位和实现共同富裕的治本之策，是重大的政治问题。因此，中共烟台市委组织部经过统一思想，认为抓新型农村集体经济，组织部门责无旁贷。在烟台市委和市政府及各部门支持下，中共烟台市委组织部主动打破原有分工界限，走上乡村振兴主战场。

第二，从理论上想清楚、讲清楚。我们党是高度重视理论建设和理论指导的党，强调理论必须同实践相统一。2017 年初，中共烟台市委组织部开始发动党支部领办合作社工作，但初期面临着认识上的不少分歧。针对“集体经济是计划经济的产物”“只要农民富裕了，集体经济无关紧要”“党支部没有责任、没有资格领办合作社”等观点，中共烟台市委组织部下了大量功夫进行理论建设和宣讲，在全市县、乡、村三级开展大规模的思想动员，组织全市干部学习习近平总书记的著作《摆脱贫困》和习近平总书记关于“发展新型集体经济，走共同富裕道路”，“农业合作社是发展方向”的重要指示，从历史、理论和实践的角度，讲清楚了以下几个问题：一是党支部有无法比拟的政治优势和组织优势。党支部领办合作社是加强农村基层党建的必然要求，是重建党同群众的经济联系和促进集体意识回归的必然要求，也是党内法规的明确要求，从法理上完全讲得通。二是党支部领办合作社不是简单的“党支部+ 合作社”“党支部建在合作社上”，而是党支部统领合作社一切工作，党建全面融入产业发展、农民共同富裕，依靠经济纽带把群众紧紧凝聚在一起。三是新时代的农业合作化不是“一大二公”，而是遵循入社自由、责权清晰、按贡献分配原则的，是农村经济体制的“螺旋式上升”，而不是走回头路。四是欢迎资本参与乡村振兴，但更要通过党的领导发展新型农村集体经济，保障集体和群众的利益，实现多赢。五是只有党支部领办合作社才能保护好农村的绿水青山，避免马克思在《资本论》中指出的“资本主义农业的任何进步，都不仅是掠夺劳动者的技巧的进步，而且是掠夺土地的技巧的进步”。经过层层思想动员，广大干部群众从茫然、疑虑，转变为发自内心地认可在党的领导下走新型合作化道路，干部信心满满、群众一呼百应。

第三，让党支部成为农业合作化的引领力量。在中国，大部分村有党支部、村委会、合作社，但过去受“党政分开”“公民社会”等思想影响，党支部处于边缘化、配角的地位，这是农村许多问题的根源。党支部领办合作社扭转了这个关系，让党的领导全面融入乡村治理。主要体现在以下三个方面：一是坚持合作社姓党。由村党支部书记代表村集体注册成立合作社，并明确这是职务行为，不是个人行为。已经进行集体经济确权的村，由股份经济合作社代表村集体注册成立合作社，也是在党支部全面领导下进行的。二是坚持理事长在党。把“村党支部书记担任合作社理事长”写入合作社章程，保障合作社“姓公不姓私”。三是坚持决策权归党。明确合作社中集体占股为“金股”，确保集体股保留决策权和否决权，利润分红由党支部领办合作社主导，向普通社员特别是老弱病残倾斜。