村治之变——中国基层治理南海启示

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页 数：218

字 数：185000

印刷时间：2014-8-1

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快速的城镇化和工业化冲击之下，我国农村结构产生了巨大的改变。集体经济迅速膨胀，发达地区有些村庄的集体资产甚至比西部地区一些乡镇、甚至县的财力还要雄厚。在这样的形势下，集体所有制产权不清的缺陷，越来越成为集体经济组织进一步市场化的绊脚石。广东佛山市南海区的改革探路提供了一种解决的思路。

作者简介

历任新华社《瞭望东方周刊》主笔、时政部主任，《东方周报》副总编辑，《财经》杂志资深记者。兼任《新京报》特约评论员、东方网专栏作者。以观察、记录、分析这个大时代为乐。著有政经畅销书《十问中国梦》《中国大趋势3：中国拒绝捧杀》。

目录

邓伟根序：以基层善治促国家治理现代化 

刘守英序：乡村治理是一道绕不过的坎 

自序：村居自治，拓宽了社会改革的纬度 

第一章 南海瓶颈：基层治理遭遇“死结”

夏西村往事 

争抢“红苹果”

出嫁女想“回家” 

城里人“哭着喊着”要到农村去 

流动人口的“他乡之壑”

新乡土社会：城非城，乡非乡 

“希腊村”隐忧

异化的村居自治

第二章 捍卫基层：“政经分离”解扣

邓Sir跑了224个村

村改居“二次革命”

政经分离拉开大幕 

社区合并为哪般 

消失的村民小组

胡春华：政经分离探索精神可贵 

汪洋：还是应该政经分离

第三章 协同共治，多元治理：重构社会纽带

基层自治的新加坡经验 

村居自治：社会治理有了脚 

政府放权社会：新的社会秩序形成 

都分离了，党干什么 

第四章 再饮头啖汤：释放集体经济活力

集体，到底是个什么东西 

南海实验 

集体之困 

市场化改造 

股权固化故事 

让股份流转起来 

北京郑各庄启示

第五章 网络倒逼行政

“影响稳定的一是基层，一是网络” 

“樵山潮人”和南海微博群 

透明村务，纷争减少 

把权力关到网络的笼子里

第六章 南海思辨

重构基层秩序：以多元对多元 

三重确权：厘定权力边界 

基层治理“新四化”

治以自治，断以法尊

别论：善治保障 

后记